首届教育监测与评估国际研讨会在北京师范大学

11月29日至12月1日，首届教育监测与评估国际研讨会在北京师范大学成功举行。来自法国、美国、英国等近30个国家和国际组织的50名国际专家和代表，以及国内27个省（直辖市）的100余名专家、教育管理与行政人员、教育相关人士参加了此次盛会。整整两天半的深度研讨紧紧围绕教育质量监测与评估的理念、教育质量监测与评估的实践经验、教育质量监测与评估的结果运用、学科领域的监测与评估、非学科领域的监测与评估、以及测评与督导的关系等6个主题展开，真正搭建了一个教育质量监测与评估领域的国际交流平台。

 

与会代表一致认为，教育质量监测与评估是一个理论与实践相结合的、对教育决策有重大影响作用的研究与行动领域，目前在绝大部分国家都受到了广泛的关注，其工作也得到了实质性的较大推进。随着教育测评理念与技术的不断更新，各国在开展本国教育质量监测与评估工作的同时，也需要加强国际合作，不断借鉴他国的方法与经验，使得教育质量监测的过程和结果更趋于科学性和有效性。

 

根据近30个与会国与国际组织的交流来看，在国际视野范围内，素质教育的理念并不鲜见，虽然各国的提法不一，但都从强调学生全人发展的角度提出了鲜明的主张和理念，更为重要的是，许多国家或国际组织都已经开始运用教育质量监测这个手段来监控和评估学生全面素质发展的状况与进程，并取得了很好的成效。教育质量监测在促进学生全人发展中的作用通过一些国家或国际组织的实践也得到了很好的验证。

 

一是国家层面的教育质量监测可全面了解各国学生素质发展状况，为政府及教育部门的决策提供依据。以美国“国家教育进步评价”项目（简称NAEP）为例。该项目也被称为美国的“国家成绩报告单”，是美国国内唯一长期的且具有全国代表性的教育评价体系，在美国教育领域占据着独特的地位，而且在世界范围内也产生了重要影响，成为其他国家建立国家教育质量监测体系的重要参考。

 

NAEP的实施目的是监测学生知道什么、能做什么。它以美国国家评价管理委员会（NAGB）制定的评价框架为指导，运用最新的评价方法和技术手段定期对学生进行阅读、数学、科学、写作、美国历史、经济学、公民学、地理和艺术等科目的测评。而且，NAEP独具特色的是，在大量的标准化纸笔测验受到批评的背景下，它率先在大规模评价中加入表现性评价任务，如在艺术考试中加入表演测验来考查学生的艺术表演能力，在舞蹈测验要求由舞蹈者亲自展示测验任务；音乐测验要求学生唱歌，演奏乐器等。在科学考试中，NAEP会通过具体的实验任务考查学生观察、实验、评价等从事科学探究活动的能力等等。

 

二是教育质量监测的国际间比较能够全面了解各国学生素质教育的差异及其原因，为各国素质教育的探索提供有针对性的参考和信息。由国际经济合作与发展组织（简称OECD）举办的大型国际性教育成果比较、监控项目（简称PISA）在全世界范围内正发挥着越来越重要的作用。它以处于义务教育阶段末期的15岁学生为监测和评估对象，以纸笔测验的形式测量学生的阅读能力、数学能力和科学能力，以了解学生是否具备未来生活所需的知识和技能为根本目的。

 

PISA要回答的核心问题，也是政府和老百姓都关心的问题，即：我们的教育是否为孩子将来全面参与社会作好了准备？因此，OECD明确指出：PISA评价的目的不是了解学生掌握了多少学科知识，而是他们是否掌握与将来生活相关的基础知识和技能，要考查的是学生在实际生活中创造性地运用这些知识和技能的能力。学生除了要具备生活中必须用到的阅读、数学、科学的基本知识和相关技能外，更重要的是能够对自己的学习过程、学习策略进行反思，能够在独立和集体的情境中进行学习。为此，PISA不仅测查学生的基础知识和技能，还用问卷的形式测查学生的学习动机和学习态度，以此形成对学生学习能力的总评估。（李亚楠）