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明年出台“羊城人才计划”

2013-12-20 08:56 来源: 南方报网—南方日报 作者: 曾妮 谢嘉玮
留交会以“创新、融合、共赢”为主题。高笑 摄
留交会以“创新、融合、共赢”为主题。高笑 摄

   南方日报讯 (记者/曾妮 实习生/谢嘉玮)昨天下午,第16届中国留学人员广州科技交流会(以下简称“留交会”)在广州白云国际会议中心圆满落幕。本届留交会秉承务实的办会精神, 以“创新、融合、共赢”为主题,包括峰会论坛、项目对接及展览展示三大板块,共11个主题活动,吸引了1000多名海外高层次人才到会,参观洽谈达2万人 次。

  多项第一展羊城创新活力

  在全球化交流日渐频密的背景下,以引进海外高层次科技人才为初衷的留交会也面临众多的挑 战与压力。如何更好吸引人才,服务人才,办出特色,办出水平,成为了第16届留交会所面对的重大课题。本届留交会设计了两天的紧密议程,务实办会,一些革 故鼎新的突破做法,不仅创下留交会历史上的多项第一,更为未来留交会发展摸索出了一条持续创新的道路。昨天下午,广州留交会办公室主任傅文波向媒体通报了 本次留交会的情况。他指出,本届留交会创造了五项“第一”。

  第一次邀请了350多名的“千人计划”专家,带来近200个高科技项目。本 届留交会“千人专家”人数之多,项目覆盖面之广,科技成果之高端,在广州,在留交会的历史上,都是史无前例的一次。与此同时,“春晖杯”创新创业大赛对接 会邀请到了192个入围创新项目的留学人员来到留交会现场,刷新了“春晖杯”在留交会对接的纪录。

  第一次邀请了熊晓鸽、薛村禾、阎炎、伍伸俊赵令欢邓锋林向红韩颖等海内外顶尖的投资人齐聚本届留交会“投资与产业发展论坛”,就“移动互联网的投资机遇”展开热烈的探讨。在投资界内,云集这样众多名家在同一论坛讨论也是非常罕见。熊晓鸽还提议在广州将这种交流常态化,举办一个“白云投资论坛”,在广州这座创新之城畅谈投资创业之道。

  第一次由广州市人才工作局统筹主办、第一次引进了广州城市创新展、第一次举办了“珠江创新峰会”……本届留交会尽管严格控制规模,但是办会效果和档次提升不少。

  达成项目合作意向300项

  在务实办会的精神指引下,本届留交会在项目对接方面也是硕果累累。据不完全统计,本届留交会上,50个城市超过1000家机构和企业参展参会,报名参会的人数近4000人,海内外知名创投机 构150多家,参加对接的项目近1000项。其中,“千人计划”项目188个,“春晖杯”大赛项目148个,独联体国家项目300个,海外人才报名项目超 过100个,以及国家互联网联盟推荐项目136个,涵盖电子信息、生物医药、节能环保、新能源、新材料、机械和装备制造等众多领域。大会达成项目合作意向 300项,现场签约项目39项。“千人计划”项目现场达成重点跟踪意向43个,一般对接意向144个,仅生物医药领域,就有31个项目达成投资意向。

   每一届留交会,许多优秀的海外人才和创业项目通过广州走向全国,究竟有多少留在广州落地?傅文波坦言,如何让更多的海外留学人员的项目留在广州,是广州 市政府,特别是广州市委组织部人才工作局需要思考的问题。“归根到底的问题是:如何让项目落地。只有落地下来了,这些项目才是真真正正扎根。广州应该和其 他主协办单位一样,能够利用好这个平台,把项目不仅洽谈好,而且把项目落到实处。”傅文波说,在国内高层次人才交流的年度顶级盛会的基础上,本届留交会组 委会着力在项目对接上投入更多精力,在后续服务上提供更多支持,打造“永不落幕的留交会”。

  明年出台“羊城人才计划”

  本届留交会,400多位高层次海归人才受邀回国。他们不仅带回来许多优秀的创新创业项目,也带回来中肯的建议。有海归建议,广州应加强扶持资金的到位管理,也有很多高层次人才介绍了其他地方比如长三角的产业扶持政策及经验。

   傅文波说,长三角地区的人才政策工作做得好,有值得全国各地借鉴的地方。从另外一个角度看,珠三角包括广州在内有其自身优势。在对比的过程中,广州要发 现自己的优点在哪里,弱势在哪里。在本次留交会上,他也接触了很多海外高层次人才,很多留学人员对广州表示了很高期望,广州作为国家中心城市之一,环境空 气很不错,投资氛围很好。广州在吸引外海高层人员方面,在产业转移升级方面,应该做得更好。下一步,他们会研究如何把专家学者好的建议能通过适合的方式落 实下来,能够吸引更多人才留在广州。留交办和人才局会把大会上反映的意见反馈给市委市政府,进一步完善人才环境和投资环境。留交会之后,会有详细的报告呈 给市委市政府,推动广州人才工作。

  据透露,广州市人才工作局将研制出台新的政策,初定名字“羊城人才计划”,目的是为了更多人才落户羊 城,加大创新、创业、团队、个人的扶持,让对人才的支持和广州的经济建设信息、城市化结社更加紧密结合,让人才推动产业转型升级,同时也为产业转型升级提 供坚实的保证。“羊城人才计划”将不分国籍不分地域给予支持,只要在创新方面有突出表现的就支持,只要在广州有成熟的创业项目就支持。他有信心,“羊城人 才计划”扶持力度和方式将是全国最好之一。

  动向

  借鉴深创投经验,广州成立“广州基金”

  50亿扶持创新创业项目

  南方日报讯 (记者/曾妮 实习生/谢嘉玮)面对国内越来越紧张的高层次人才和创业创新项目竞争,广州市今年5月成立了“广州基金”,计划今后5年平均每年投资10亿元扶持广州创新创业项目。广州基金将借鉴“深创投”市场化运作机制,成立政府性的风投专项子公司。

  新成立的广州基金借鉴了深创投的成功经验。广州市政府决定把广州市科技风险投资公司75%的股权划入广州基金,广州基金也将成立转向子公司,通过市场化运作扶持在广州创新创业的科技公司和项目。

  据广州基金管理有限公司总裁韩颖介绍,新成立的广州基金将优先选择广州企业,把广州创投氛围带动起来。他们也与国内许多知名风投机构建立了联系。广州基金优先选择的项目,是广州本地市场能够支撑的创新项目,比如医疗产业,以及普遍关心的创新领域,比如大气环保治理等。

  韩颖曾任锦州银行副 行长,也曾经在深圳工作。韩颖直言,以前广州的金融环境和金融影响力比北上深甚至苏州都有差距。但近两年来,他感觉广州金融被议论得多了,这说明广州的金 融氛围正在改变。广州金融不强,除了历史原因之外,还有两个深层次的现实原因。一是广州是一个传统商贸城市,手里有资金的老板们习惯于算利差,而不习惯做 长期的股权投资;二是广州房地产业太强,大量民资投入房地产,最好的地也是留给地产,创新型企业想在广州拿到好地不容易。韩颖分析说,广州存款3万亿,贷 款1万亿,有1万亿的差额流向了其他城市。这种投资偏好,导致许多好的创新想法和项目在广州难以找到共鸣。

  除了传统的基金直投入股方式之外,广州基金还与广州股权交易中心合作,通过股权质押的方式,帮助中小企业向银行融资,广州基金将承担大部分的风险。韩颖说,广州市政府通过金融改革对中小企业进行扶持,这种力度在国内是很领先的。

  名词解释

   广州基金 全名广州产业投资基金管理有限公司,于今年5月成立。此前媒体对于“广州基金”的报道很少,以至于几乎无人知道广州成立了这个政府性的风险投资基金。据韩 颖介绍,广州基金是广州市政府第一个政府财政全额出资的投资性基金。成立广州基金的背景,是广州每年有40亿战略性产业扶持基金,但以前是以撒胡椒面的方 式拨付给各部门,基金投资使用缺乏统筹、效益不佳。成立广州基金后,广州市政府财政将5年内拨付给广州基金50亿元,平均每年10亿元。同时,广州市政府 将把广州市科技风险投资公司75%的股权划入广州基金进行统一运作。

  广州基金有两个重要使命。一是承担重大城市建设任务,计划明年将成立规模200亿元的城市建设投资基金。另一个重要任务,就是补足政府风投的短板。

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