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黑龙江省人才引进工作纪实:把龙江打造成人才集聚热土

2015-11-04 10:24 来源: 黑龙江日报 作者: liuxuehr

十八大以来,党中央高度重视人才工作,习近平总书记对人才工作作出一系列重要指示,强调要“坚持党管人才原则”,“择天下英才而用之”,“人才政策方面手脚还要放开一些,要集聚一批站在行业科技前沿、具有国际视野和能力的领军人才”,“让人才事业兴旺起来”。

为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,黑龙江省紧紧围绕事业发展需要,积极创新人才引进、培养、使用机制,激发人才能力、潜力、动力,提升区域发展核心竞争力,新常态下的黑龙江,正日益成为吸引各路人才集聚、创业创新的热土。

放开手脚,“黄金20条”人才新政抛出引智橄榄枝

黑龙江省委书记王宪魁多次强调要围绕产业项目建设引进、培养科技创新和经营管理人才,为产业项目建设提供强有力的人才支撑。年初,省委召开人才工作 座谈会,王宪魁指出,黑龙江省在吸引人才方面确实存在劣势,但完全可以通过政策创新来弥补,要以独特的慧眼识才,宽阔的胸襟容才,做到寻觅人才求贤若渴、 发现人才如获至宝、举荐人才不拘一格、使用人才各尽其能。

2015年3月,省委、省政府出台了《关于建立集聚人才体制机制、激励人才创新创业若干政策的意见》(即“黄金20条”人才新政),这是黑龙江省人 才发展史上里程碑式的重要文件。“黄金20条”坚持不求所有、但求所用,以开放的政策引领人才,不唯地域引进人才,不拘一格用好人才。评价和资助人才,不 唯职称、学历、资历,只比成果、贡献和效益。对引进的掌握关键核心技术、能够直接服务黑龙江省重点产业发展的高端人才,省财政最高给予每人200万元的生 活资助和项目启动资助资金。

9月,省委组织部、省人社厅等10部门联合出台了《畅通引进高层次人才“绿色通道”实施办法》。对经省人才工作领导小组办公室认定的引进人才,在职 称晋升、项目申报、创办企业等方面享受“绿色通道”服务,各职能部门设立专门窗口、指定专人负责,为引进人才在规定时限办理相关手续。

尚贤者,政之本也。“黄金20条”人才新政及与其配套的一系列积极开放的人才政策陆续出台,引起社会广泛关注。这个“猛料十足”的文件,让各类人才 切实通过对比感受到这样一个事实:黑龙江与发达地区相比,虽然目前经济欠发达,但人才政策、体制机制不落后;虽然区位不占优势,但正在实行更大范围、更高 层次的人才开放;虽然气候寒冷,但却能真正创造出暖心留人的人才发展环境。

半年来,人才政策的吸引力正在转化为龙江发展的软实力,推动全省改革发展不断阔步向前。

择天下英才而用,全省高层次人才实现净流入

日前,联合国教科文组织网站公布2016年生命科学领域“世界杰出女科学家奖”获奖者名单,黑龙江省的引进人才、哈尔滨兽医研究所陈化兰研究员名列其中,是第五位获得这一荣誉的中国人。

2012年之前,黑龙江省仅有几十名像陈化兰这样年轻有为的海外高层次人才,且大多集中在部属高校、中直院所。近年来,全省人才引进和培养工作持续 发力,已吸纳留学归国人员5000多人,引进各类海外高层次人才500多人,54人入选国家“千人计划”,新增“长江学者”、“万人计划”入选者33人, 东北农业大学、哈尔滨医科大学等省属高校院所都成功培养引进“长江学者”、“千人计划”专家等一批高端人才。

前些年,黑龙江省专业技术人才流失相对较多,一些教师、医生、工程技术人员流向沿海发达地区。近几年,“雁南飞”现象得到大力缓解,一系列数据证 明,以政策红利释放人才活力,黑龙江省部分领域已显现人才集聚效应。根据抽样统计,近5年来黑龙江省引进的副高以上职称人才多于流向省外的人才,“千人计 划”、“长江学者”等高层次人才更是实现了净流入。

这说明,黑龙江省近年来实施的人才引进政策是接地气、有成效的。

数据显示,截至目前,全省已拥有国家级专家2805人,其中,“两院”院士38人,“长江学者”特聘教授、讲座教授61人,“千人计划”专家54 人,“万人计划”专家23人,国家级有突出贡献中青年专家33人,国务院特殊津贴专家2596人;省级专家2762人,其中省优秀中青年专家606人, “龙江学者”特聘教授、讲座教授181人,省政府特殊津贴专家1975人。此外,全省党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人 才、社会工作人才等六支人才队伍量质齐升、不断壮大。

优化人才环境,让引进人才各得其所各尽其能

人才政策,落实为先。省委组织部按省委部署,协调有关职能部门,抓好各项人才政策措施落地:切实加强和改善党委对人才工作的领导,加大人才发展资金 投入;畅通引进高层次人才“绿色通道”,吸引鼓励高层次人才“落地”;提高人才待遇,落实奖励和激励政策;用拴心留人的务实举措,引导人才在我省创新创 业。

赵匀教授是黑龙江省引进的高层次人才之一,他带领课题组主持开发的系列水稻宽窄行插秧机,获省科技进步(发明类)一等奖;团队研究成果获4项国际专 利、40多项国家发明专利,为黑龙江省新农机装备制造产业发展做出重大贡献。省委、省政府相关职能部门积极帮助赵匀教授科研立项,研究为其提供资金支持, 是我省尊重知识、尊重人才、尊重创造的一个缩影。

近年来,“黄金20条”人才新政及之前一系列政策措施的实施,在全省营造了宽松的人才发展和创新创业环境,为各类人才施展才华、大有作为提供了优良环境和发展空间。

黑龙江省“千人计划”专家杨晓明,回国前曾担任美国微生物及生物工程学会院士,掌握蛋白和抗体药物研发核心技术,回国后建立了新型基因生物药品研发 和生产企业。“能在短时间内及时兑现扶持承诺,大庆人才政策是一流的!”他的创业感触,或许是对我省积极优化人才发展环境的最好阐释。

搭建平台载体,让人才在龙江落地生根开花果

三年前,黑龙江省依托14个国家级开发区建设人才发展试验区,围绕重点产业项目引进人才,举办院士龙江行、海外学人龙江行、海外学人黑龙江创业洽谈会等系列活动,搭建创新创业平台,吸引高层次人才携带技术成果在我省转化落地、发展壮大,直接助力经济发展。

以国家海外高层次人才创新创业基地哈尔滨高新区为例,近年来高端人才领衔的一大批行业龙头项目在此安家:甲骨文、神华集团等3个世界500强区域基 地和总部项目入驻;台湾联强国际、航天海鹰钛合金等一批行业领先项目开工建设;中国宝力集团创新产业园、中国宝安集团石墨产业科技园签约入驻。

据统计,三年来,全省累计建设重点产业项目1351个,引进人才2.5万人。仅在哈尔滨科技创新城,就有211个项目开工建设,并先后引进院士6人、硕(博)士510人、海外留学人员60人,成为我省科技创新的又一“发动机”和引领经济发展的崭新“动车组”。

今年7月,黑龙江省又成功举办了中组部“一带一路”专家咨询服务暨黑龙江引进高端人才对接洽谈活动,解决了涉及农业、新材料、对俄贸易合作等产业领 域关键技术难题和生产经营具体问题92个,东北农业大学、哈尔滨理工大学、哈尔滨飞机工业集团等单位积极与专家开展对接,签订正式合作协议8个,达成长期 合作意向32个,聘请特聘教授、科技顾问或首席科学家等18名,龙江人才智库再次提档升级。

人才聚则事业兴。通过推进人才体制机制改革和政策创新,全省人才队伍活力得到有力激发,人才的创新驱动,正提升为区域发展的核心竞争力,为龙江应对经济下行压力、促进老工业基地振兴提供了源源不竭的智力引擎。(刘荣升 常春晖)

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