新一线城市吸引海归势头正劲，杭州人才净流入率遥遥领先

《启德教育2019 海归就业力调查报告》数据显示，2019 新一线城市海归就业人才占全国总量的30.87%，外地海归人才与本地海归人才的比值是1.53 比1 。

新一线城市是第一财经·新一线城市研究所依据品牌商业数据、互联网公司的用户行为数据及数据机构的城市大数据对中国338 个地级以上城市排名而出。该榜单标准依托商业资源集聚度、城市枢纽性、城市人活跃度、生活方式多样性和未来可塑性五大指标。2019 年15 座新一线城市依次为成都、杭州、重庆、武汉、西安、苏州、天津、南京、长沙、郑州、东莞、青岛、沈阳、宁波、昆明。

作为最具代表性的新一线城市，杭州吸纳外地海归人才的体量是本市自有海归人才的2 倍。针对海归人士选择杭州就业的重要原因，“经济发达，就业机会多”与“环境好，生活舒适”排在第一位，其次是“工资高、待遇好，发展空间大”与“相关人才政策有吸引力”。

《浙江省互联网发展报告2018》显示：“互联网上市企业数量占全国9.2% 的杭州，人才净流入率居全国第一，是‘北上广深’数字经济人才流出的第一目的地。”

据报道，2019 年以来，杭州市几度出台相关政策加码抢人。4 月4 日发布《关于贯彻落实稳企业稳增长促进实体经济发展政策举措的通知》，“全日制大学专科及以上人才，在杭工作并缴纳社保的，可直接落户”。

紧接着在5 月31 日，杭州市政府官网发布《全日制大学专科( 含高职) 和全日制本科学历人才落户政策》，“年龄35 周岁以下( 不含35 周岁)的全日制大学专科( 含高职) 学历及45 周岁以下( 不含45 周岁) 的全日制本科学历人才，在杭工作并由用人单位正常缴纳社保的，可申请办理落户”。

除去对上述人才引进条件大为放宽，上述政策更明确“全日制大学专科( 含高职) 及以上学历人才可随迁配偶和未成年子女，其中随迁配偶的应落家庭户”。

而在杭州不断放宽落户条件加码“抢人”的背后，则是这座新一线城市在人才净流入率等指标的不断提升。杭州市政府发布的《2018 年杭州市人口主要数据公报》显示，2018 年杭州常住人口为980.6 万人，比2017 年末增加33.8 万人，增幅达到3.57%，有望在年内突破千万人大关。

从放宽落户门槛到真金白银提高补贴标准，杭州正持续加码抢人。8 月5 日，杭州市人才服务局发布的《关于暂缓受理部分毕业生生活补贴申请的公告》显示，根据2019 年6 月3 日杭州市委办公厅、市政府办公厅《关于服务“六大行动”打造人才生态最优城市的意见》( 市委办[2019]41 号) 文件精神，现实施的杭州市应届高学历毕业生生活补贴政策将作相应调整，补贴标准由硕士2 万元、博士3 万元调整为本科1 万元、硕士3 万元、博士5 万元。相比以往，硕博士生补贴再提高，本科生也被纳入补贴范围。

杭州“真金白银”抢人背后，则是杭州在人才净流入率、互联网人才净流入率等指标上的遥遥领先。